通知公告

       近日，工业和信息化部办公厅正式印发《关于开展2026年科技型企业孵化器申报工作的通知》（工信厅科函〔2026〕347号），2026年度部级科技型企业孵化器申报工作全面启动。本次申报依据《工业和信息化部科技型企业孵化器管理办法》（工信部科〔2025〕131号）开展，是工信部接管孵化器认定管理工作后的第二批集中申报                                 

                                        政策核心变化

1️⃣ 两级认定体系

• 标准级：达标认定，满足全部硬性条件即可申报，对标原国家级孵化器，门槛适度优化，强化孵化服务质量与企业成长绩效。

• 卓越级：择优认定，对标国际一流，优中选优，重点面向新兴产业、未来产业，突出产业集聚、技术转化、投资赋能，实行专家择优评审，不满足于简单指标达标。

2️⃣ 指标重大调整（对比旧版国家级孵化器）

• 孵化场地：由10000㎡下调至5000㎡；在孵企业由50家下调至30家，降低硬件门槛。

• 服务收入：硬性要求除房租物业外的孵化服务收入占总收入≥30%，倒逼载体提升专业孵化服务能力中国政府网。

• 强化投融资孵化：要求在孵企业股权投资或获得融资比例达标，不再只看场地入驻数量。

• 动态监管机制：标准级每年开展绩效评价；卓越级每3年复核，评价分A/B/C/D四档，不合格将撤销资格，实行优胜劣汰。

3️⃣ 过渡期安排印发之日起至2027‑12‑31为过渡期，原有科技部国家级孵化器资格过渡期内继续有效，可同步申报工信部部级孵化器；过渡期结束未取得部级孵化器，原有国家级资格取消，相关税收优惠按后续衔接通知执行。

⚠️区分：工信部部级孵化器≠原科技部国家级孵化器，主管部门、评价导向、指标体系均已更新，后续科创载体能级以工信部认定为主。

                                   标准级孵化器认定条件

标准级孵化器实行达标认定，须同时满足以下10项条件：

1. 法人资格与运营能力：具有独立法人资格、完善的运营管理体系和较强的孵化服务能力。

2. 孵化场地：可自主支配（自有、租赁或协议使用）的孵化场地面积不低于5000平方米。

3. 运营团队：团队负责人具有相关产业背景、创业投资等丰富经验；专职孵化服务人员占机构总人数80%以上，每10家在孵企业至少配备1名创业导师。

4. 在孵企业规模：在孵企业不少于30家，其中上年度新增注册企业数占比不低于20%，科技型中小企业、创新型中小企业占比不低于30%。

5. 投资孵化能力：上年度通过孵化资金、股权投资基金等完成股权投资且确权实缴的在孵企业占比不低于10%，或上年度获得投融资的在孵企业占比不低于20%。

6. 企业成长性：上年度不少于30%的在孵企业营业收入或研发经费投入同比增长超过20%。

7. 孵化服务收入：单独核算孵化服务收入，上年度除房租及物业之外的收入占总收入的比例不低于30%。

8. 毕业企业：上年度至少10%的在孵企业成为毕业企业。

9. 统计报送：按照国家统计局批准的创新创业类服务机构统计调查制度，至少报送1年统计数据。

10. 合规经营：3年内未发生重大环保、质量和安全事故，未被列为严重失信主体

                                卓越级孵化器认定条件

卓越级孵化器在满足标准级条件的基础上，应突出以下五大特征：

1. 强产业属性：聚焦新兴产业和未来产业领域，近两年每年服务的细分产业领域的创业企业不少于30家。

2. 强服务功能：聚焦前沿技术开展全链条科技成果转化服务，搭建专业技术服务平台；近两年每年服务和投资收入占总收入比重不低于50%。

3. 强人才牵引：管理团队由具有行业影响力的产学研复合型人才或在龙头企业具有资深从业经验的领军人才牵头组建。

4. 强投资赋能：能够联动至少一支在中国证券投资基金业协会备案的细分产业领域股权投资基金，围绕服务企业投早、投小、投长期。

5. 强加速效应：能够带动一批前沿技术成果转化落地，培育一批成长性好、发展潜力大的科技型企业。

                                 申报流程与时间节点

申报流程分为以下步骤：

1. 在线填报：申报主体登录统一平台在线填报申报书。

2. 审核推荐：省级主管部门对申报材料进行审核把关，并开展实地抽查。

3. 名单公示：对符合要求的孵化器名单进行公示。

4. 正式行文：各省级主管部门于2026年8月30日前，将推荐的孵化器名单正式行文报工业和信息化部（科技司）。

特别提醒：各省（区、市）推荐的卓越级孵化器数量，不超过现有本地区标准级、卓越级孵化器数量与本次推荐申报标准级数量之和的10%（向上取整）。

                                   申报材料注意事项

• 审计报告：孵化服务收入专项审计报告须由具备执业资质的专业会计师事务所出具，报告应附带统一监管平台赋码，体现总收入、孵化服务收入及具体构成等关键指标。

• 历史数据复用：2025年已申报但未通过的孵化器，可选择“导入”功能自动导入历史数据，并进行更新。

                                    政策衔接过渡期

       自《管理办法》印发之日起至2027年12月31日止为政策衔接过渡期，过渡期内相关机构原有 “国家级科技企业孵化器”资格继续保留，同时可按《管理办法》申报“工业和信息化部科技型企业孵化器”。

                                         联系方式

• 工业和信息化部科技司：010-68205221

• 工业和信息化部火炬中心：010-68209050/68209047

• 线上报送系统技术咨询：010-69943997/69943998